Закон об обязательном бесплатном образовании  в Израиле распространяется только на детей старше 3-х лет, и это ставит родителей детей в возрасте до 3-х лет в тяжелое положение. В Израиле чуть более полумиллиона детей до 3-х лет, и примерно 2/3 из них родители посылают в детский сад, цена которого может доходить до 4,000шк в месяц. Это огромная сумма  для  молодой семьи с начальными зарплатами, обычная семья с двумя работающими родителями не может себе позволить послать двух детей этого возраста в детский сад: выгоднее одному из родителей бросить работу. 

В последние годы государство принимает новые законы в этой сфере. Государственные детские сады (это примерно половина детских садов, более 5,500), с контролем цен и субсидиями для нуждающихся, переводятся под контроль  министерства образования. В 2018г. принят закон о минимальных обязательных требованиях для детских садов с более чем 7 детьми: безопасность, подготовка учителей и т.д.

Последний годовой отчет израильского госконтролера пытается разобраться в успехах этих реформ.

Госконтролер отмечает, что, несмотря на требование закона, государство редко проверяет даже государственные детские сады,  практически не контролирует частные детские сады, а мишпахтоны на 6 детей вообще никак не контролируются даже в теории.
Закон требует обязательного профессионального образования работников детских садов. Требование хорошее, но оказывается что таких в Израиле практически нет. Это тяжелая работа за зарплату близкую к минимальной,  половина работников увольняется в течении первого года работы, и люди с  высшим образованием туда не идут.
 
Госконтролер указывает, что и в распределении субсидий родителям не все гладко: этот неоправданно сложный бюрократический процесс отдан полностью на откуп частной компании, без контроля со стороны государства и с не всегда понятными результатами.
 
Короче, несмотря на хорошие намерения законодателей, что-то идет не так. Пока что нас спасает неспособность министерства обеспечить соблюдение закона. Но если завтра закон начнут действительно проводить в жизнь, то большинство детских садов просто закроется: например, просто нет воспитательниц с образованием требуемого уровня.  Пока что ждите повышения цен, закрытий садиков и хаоса.

По факту, нынешняя система направлена на поощрение рождаемости в больших общинах (например ультра-ортодоксы или арабские общины) с неработающими женщинами, но сильно затрудняет рождение детей для молодой семьи с двумя работающими родителями. Является ли это осознанной политикой? Не знаю. Согласны ли мы с ней? Нет.  Израиль должен выстроить систему бесплатных детских садов, т.е. сделать последний шаг и сделать бесплатными сады  для любого возраста, как во всех развитых странах. Это позволит женщинам и работать и иметь детей и поддержит падающий уровень рождаемости в Израиле.