2
С Романом Соколовым, лидером партии «Гражданская Сила», беседует журналист Лев Меламид
— Роман, расскажите — в чём суть предлагаемой реформы?
Наша реформа — результат серьёзных академических исследований, проведенных израильским «Институтом за демократию». Он обобщает международный опыт, где политическая система обеспечивает эффективное управление страной — стабильный экономический рост, безопасность, демократию, гражданские свободы и сменяемость власти. И — безусловно — учитывает особенности национальной избирательной системы…
Основные пункты реформы таковы:
- Премьер-министром страны автоматически становится лидер крупнейшего партийного списка по результатам выборов в Кнессет, без утверждения его кандидатуры Кнессетом или Президентом.
- Правительство формируется премьер-министром из профессионалов-практиков, а не по политическому принципу.
- Законодательная и исполнительная власть разделяются — министры не будут политически ангажированы.
Поясню эти пункты. По сути, мы хотим, чтобы страной управляли специалисты, а экономикой — «технократы». В Европе с 2014 года было сформировано 25 технократических правительств, из менеджеров высочайшего класса. В Израиле же при приеме на любую квалифицированную работу – программистом, менеджером, бухгалтером — у претендента в первую очередь спросят: какой у вас опыт работы? И только министерское кресло человек получает в результате коалиционного торга, а не профессиональных компетенций. А ведь именно от них зависит эффективность управления страной, а значит — уровень и качество жизни граждан.
Поэтому власть не в состоянии справиться ни с ростом цен, ни с инфляцией, ни с крупными инфраструктурными проектами в должной мере. Поэтому — бюрократия и беспредел госмонополий.
Второй пункт реформы — мажоритарная система выборов. Мы предлагаем половину парламента избирать внепартийно — по 5 депутатов в каждом из 12 территориальных округов.
Выбранные от округов депутаты – это люди, которые живут проблемами и интересами своих избирателей, лучше знают местную специфику. Они обязаны будут открывать депутатскую приёмную и помогать конкретным людям, а при необходимости отстаивать запросы жителей округа напрямую в Кнессете. Государственные, общественные интересы станут приоритетнее личных амбиций, партийной и коалиционной дисциплины.
Реформа, которую мы предлагаем, затрагивает интересы всего израильского общества и, мы уверены, его сегодняшняя крайняя поляризация перестанет быть поводом для кризисов.
— А какова идеология вашей партии?
Мы — государственники, мы за современный, социально ориентированный капитализм, за мир, и за сильную, способную к самозащите демократию. Но, в отличие от других израильских партий, мы не выступаем против всего плохого за всё хорошее. Мы понимаем причину болезни страны, мы поставили точный диагноз и предлагаем реформу как единственно возможное лекарство. Если реформа пройдёт как запланировано — люди очень быстро почувствуют это. И по качеству работы госорганов, и по ценам на продукцию госмонополий, и по снижению темпов инфляции. Цены могут не только расти, но и снижаться до разумных, а социальные пособия и зарплаты расти. Легче станет и пожилым, и молодым.
— А почему, при всей очевидности кризиса, политической реформы нет в повестке других партий?
Политические элиты Израиля не заинтересованы в реформе. Сегодня вся политическая система крутится вокруг интересов секторальных партий, вокруг коалиционной торговли, вокруг манипуляций общественным мнением со всех сторон. Бурная партийная борьба заменяет столь необходимое стране в это неспокойное время сотрудничество. Партийные бюджеты и зарплаты депутатов растут. Каждые внеочередные выборы щедро финансируются бюджетом, то есть нами, гражданами. Вот нам и нужно проявить гражданскую силу, чтобы это прекратить, чтобы провести реформу и покончить с правом «коротких» списков вертеть Кнессетом и страной. Тем более, что порою они представляют электорат, настроенный антиизраильски и антисионистски. Покончить с бесконечным предвыборным популизмом, с обещаниями, которые не выполняются не по злой воле дурных политиков, а из-за дряхлой устаревшей политической системы.
Пока же у депутатов Кнессета государственные интересы — на втором плане, а на первом — проблемы политического выживания.
В такой ситуации не может быть никакой долгосрочной государственной стратегии, мы никогда не решим проблему с Газой, проблему Иерусалима, наших границ, Конституции и много чего другого.
Предвыборная программа, с которой политический лидер идёт на выборы, должна получать вотум доверия избирателя, и именно её реализацией он обязан заниматься полную каденцию.
— Что побудило вас заняться политикой?
Общественно-политической деятельностью я занимаюсь на протяжении последних 10-ти лет, являясь генеральным директором общественной организации – «Хазит а-Кавод» («За достойное будущее»). Это коалиция, в которую входит до 40 организаций и объединений.
Работа «Хазит а-Кавод» так или иначе всегда пересекалась с политикой. Многолетняя борьба за права пожилых, «выбивание» бюджетного финансирования и много другого были напрямую завязаны на сотрудничество с депутатским корпусом, парламентскими комиссиями и профильными министерствами. Я провел в Кнессете рабочих дней больше, чем некоторые депутаты нынешней каденции. Наши инициативы по поддержке пострадавших в Холокосте и других категорий пенсионеров помогли найти в бюджете более 1.5 миллиарда шекелей, которые ежегодно уходят на счета почти 200 000 пожилых людей.
— Каких еще результатов вы добились?
В 2013-м по инициативе «Хазит а-Кавод» был принят закон о статусе беженцев. В результате 83 тысяч граждан Израиля, выживших в Катастрофе и приехавших из стран бывшего СССР, впервые получили особый статус и ежегодную выплату в размере 3600 шекелей, а также бесплатные лекарства. До этого существовал послевоенный закон, по которому бывшие узники лагерей и гетто, приехавшие из Европы, получали пенсии в зависимости от степени инвалидности. Новые репатрианты из бывшего СССР под действие этого закона не попадали. Ежегодная стоимость только этого закона — 1 млрд. шек
В 2016-м мы принимали участие в подготовке рекомендаций для межминистерской комиссии, утвердившей в итоге увеличение социальный отчислений на три миллиарда шекелей, основная часть которых была направлена на новых репатриантов из стран бывшего СССР.
В 2017 по инициативе «Хазит а-Кавод» правительство выделило 500 млн. шек на увеличение пособий для пенсионеров, живущих ниже черты бедности.
«Хазит а-Кавод» неоднократно подавал иски в БАГАЦ, отстаивая права социально незащищенных групп, мы инициировали созыв парламентских комиссий для расследования деятельности некоторых министерств, ущемлявших права репатриантов.
Много внимания «Хазит а-Кавод» уделяет просветительской деятельности. За последние 10 лет мы издали 5 сборников воспоминаний людей, выживших в Катастрофе на русском, иврите, английском и немецком языках.
— Вы тот, кто инициировал в Кнессете создание лобби для продвижения образовательных проектов?
Да, и этому предшествовало очень важное мероприятие. В 2016 году мы сидели в “каморке” у Якова Мозганова, основателя школы «Шевах-Мофет» и педагогического центра МАПАТ. Он рассказал, что в 2017 году школа отмечает 25-летний юбилей. Я предложил Якову отметить это событие на государственном уровне, как большой праздник всеизраильского просвещения. И я восемь месяцев возглавлял оргкомитет по подготовке этого юбилея. В комитет вошли десятки учителей и выпускников школ. На самой церемонии присутствовали почти 900 человек, в том числе министры, депутаты и послы. Мы отметили и наградили самых ярких «мофетников» — сегодня это элита израильской науки, хай-тека, ЦАХАЛа, культуры и спорта, и т.д.
Очень большую поддержку при организации и проведения этого юбилея оказала на тот момент вице-спикер парламента Тали Плоскова.
Нафтали Беннет, в 2017м — министр просвещения, присутствовал на мероприятии и в своём выступлении назвал школу «Шевах-Мофет» спецназом израильской системы образования.
После этого я инициировал и стал исполнительным директором парламентского лобби, которое назвал «За прогресс в образовании”.
Лобби просуществовало всего 7 месяцев, так как в результате правительственного кризиса насущные вопросы были снова отодвинуты в сторону ради предвыборной суеты.
По инициативе члена нашего лобби Алекса Авербуха, трехкратного чемпиона Европы, мы разработали и провели в первом чтении “Закон о спорте”. В рамках закона, был впервые регламентирован статус тренеров в Израиле.
Я считаю, что необходимо создать фонд на государственно-частном финансировании для развития и поддержки культурных и педагогических стартапов, чтобы в будущем Израиль мог экспортировать не только научные и военные технологии, но и новаторские идеи и проекты в гуманитарных областях.
В рамках лобби я продвигал идею преподавания в школах страны шахмат, как общеобразовательного предмета, включённого в багрут. Эту идею поддержали и члены лобби вице-чемпион мира по шахматам Борис Гельфанд, и гроссмейстер Борис Альтерман, и глава шахматной федерация Израиля Моше Слав, но «очередные внеочередные» выборы снова, образно выражаясь, смахнули фигуры с доски.
Роман, расскажите, кто вас поддерживает?
Сегодня, когда страна идёт на пятые выборы за три с половиной года, людей уже не приходится долго убеждать — все, независимо от возраста и места рождения, понимают, что без реформы предвыборные обещания ветеранов израильского политического рестлинга — чистый пшик. Как бы они сами не верили в свои слова. Сначала реформа — потом всё остальное. Уверен, что нас поддержат и те, кто упорно голосовал раньше за «большой израильский список», и те, кто уже давно разочаровался в выборах.
Вот, теперь есть за кого голосовать — за Гражданскую Силу.